Путин поддержал предложенную ФАС новую тарифную политику, предполагающую долгосрочное формульное тарифообразование.

Служба завершила тарифную кампанию 2015–2016 года, назначив индексацию тарифов естественных моноплий в соответствии с принципом "инфляция минус". И теперь ФАС объявила о готовности перейти на долгосрочное формульное тарифообразование, чтобы дать, по словам главы ведомства Игоря Артемьева, "горизонт планирования на 5–7 лет".
Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьевым в ходе рабочей встречи 13 января представил президенту Владимиру Путину разработанную ведомством новую тарифную политику и попросил главу государства поддержать ее.

"Я хочу доложить о завершении тарифной кампании 2015–2016 года. Полагаю очень важным и в целом для Правительства, и для ФАС, что мы не потеряли ни календарь тарифов – то есть все тарифы были установлены своевременно и в полном объеме", — сообщил Артемьев в начале доклада, отметив, что "произошли системные изменения в самой тарифной политике".

"В этих довольно сложных условиях, в которых сейчас живет страна, по сути тарифы назначены таким образом, что они значительно ниже инфляции, которая фактически сложилась по итогам 2015 года", — пояснил руководитель регулятора.
"Это означает, что индексация только на часть инфляции приводит к тому, что тарифы становятся ориентированы на граждан, на потребителей и в целом на всю российскую экономику, российский бизнес, а уже не в пользу национальных чемпионов, то есть государственных инфраструктурных компаний, которые в общем-то жили в последние годы неплохо", — заявил И. Артемьев.

"Если привести конкретные цифры, что, например, газовая оставляющая при транспортировке – всего на 2 процента при инфляции на 12,7. Это означает, что фактически инфляция только на 15 процентов. Электроэнергетика – на 7,5, то есть примерно только на половину инфляции", — отметил он.

"РЖД – 9 процентов, это базовая индексация. Мы договорились о том, что РЖД будет иметь право предоставлять 25-процентные скидки отдельным отраслям, например, нашим металлургам такая скидка предоставлена. Их задача – выйти на 7,5 процентов по итогам года, как эффективная ставка. Тоже примерно только половина от инфляции будет проиндексирована", — добавил чиновник.

По его словам, ФАС считает, что инфраструктурные компании "не окажутся в сложных условиях". "У них хватит денег и на инвестиции, но только надо жить по средствам", — утверждает Артемьев. "Мы будем следить за тем, по какой цене они приобретают топливо, электроэнергию, строительные материалы методом сравнительного анализа: по какой цене, например, "Газпром" закупает те же строительные материалы для инвестпрограмм, для собственных нужд", — заверил он президента.

"Мне кажется, что режим экономии, который сегодня просто просится, должны мы сформулировать специальной программой для этих инфраструктурных монополий", сказал глава ФАС, отметив, что "например, с РЖД уже разработана "такая конкретную программу".

По мнению Игоря Артемьева, "это, безусловно, во-первых, антиинфляционная мера. Во?вторых, темпы роста тарифов впервые за очень многие годы оказываются с замедлительным декрементом относительно инфляции".
"Такая тарифная политика, Владимир Владимирович, мне кажется, должна быть долгосрочной. В принципе, мы готовы с нашей методикой переходить на так называемое формульное тарифообразование, чтобы дать горизонт планирования, скажем, на 5–7 лет", — заявил Артемьев.

Владимир Путин поддержал его, сказав "это очень важно".

"Да, для инвестиций, для развития экономики в целом это важно", — продолжил руководитель антимонопольного ведомства.

"Например, можем предложить формулу, когда индексация будет происходить на 75 процессов от инфляции, и всем будет понятно, что нужно ужиматься, нужно экономить. С другой стороны, всем понятны и доходы, и возможности для инвестирования для каждой компании, и можно привлекать частный капитал через те же концессии и так далее", — рассказала он.

"Эта история буквально за 6 месяцев перевернула по сути тарифную политику на противоположную", — подчеркнул И. Артемьев, добавив, что "долгосрочность, прозрачность и ясность этой политики – то, что нам предстоит затвердить в большом количестве актов Правительства".

По его словам над этим сейчас работает "все правительство" и ФАС, "естественно, вместе с другими регуляторами этим" занимается.

"В целом все это сделано вовремя, принцип "инфляция минус" реализован, значит, для тех инвестиционных программ, о которых шла речь, все они нами просчитаны, выверены и проверены, там, где были задуты соответствующие расходы, мы сказали, что здесь это на самом деле стоит дешевле", — сообщил глава ФАС.

"Сейчас еще должна произойти корректировка инвестиционных программ в Правительстве, что тоже даст ресурс для компаний. Но это зависит от уровня самих компаний, мы здесь одни, конечно, ничего не добьемся", — отметил он.
"Важно, чтобы руководители инфраструктурных компаний понимали, что теперь экономика будет не только для них – они имели возможность для отличного развития в последние 10 лет, они должны поделиться своими ресурсами со всеми остальными, с малым и средним бизнесом.

Мне хотелось бы, чтобы Вы, если возможно, поддержали такую политику перед, прежде всего, нашими инфраструктурными монополиями, крупными компаниями. Они должны понимать, что время изменилось, и они должны становиться другими", — заключил Артемьев.

"Нужно, чтобы они знали, что такой выбор нами сделан, были готовы, как Вы правильно сказали, немножкоо поскромнее себя вести, не в ущерб, естественно, качеству, ремонту соответствующему, вовремя проведенному и так далее. Думаю, что если мы хотим подавить инфляцию, то в таком ключе и должны работать", — ответил Владимир Путин.

http://advis.ru/php/view_news.php?id=A66B255A-E94F-C442-BCFF-F4AD1FA8F7BD