Государство возвращает зерно
Обратный выкуп зерна урожая 2013 г. у Объединенной зерновой компании (ОЗК) близится к завершению. Точка будет поставлена 30 июня, но уже ясно, что результат превосходит ожидания ОЗК: сельхозпроизводители выкупили из ее фондов 229 000 т зерна — почти половину от 536 000 т, проданных ими же осенью 2013 г. Об этом «Ведомостям» рассказал представитель ОЗК.
ОЗК — агент государства по проведению интервенций: в годы, когда урожай высокий, она выкупает зерно с рынка, чтобы поддержать цены, а в годы плохого урожая, наоборот, продает. Однако у сельхозпроизводителя, который продал зерно государству, остается право выкупить его обратно. На сей раз этим правом воспользовались 116 компаний из Омской, Новосибирской областей, Красноярского края и с Алтая (европейские производители традиционно в интервенциях не участвуют). Активно обращаться в ОЗК продавцы начали в начале апреля, рассказывал ранее «Ведомостям» и. о. гендиректора ОЗК Арам Гукасян. Сейчас средняя цена отгрузки зерна продавцам — 6600–7200 руб. за 1 т, говорит он. Это даже меньше, чем в мае, когда ОЗК возвращала им зерно по 7000–7200 руб. за 1 т. А рыночная стоимость пшеницы с тех пор, как компания принимает заявки на обратный выкуп, не опускалась ниже 9000 руб. за 1 т, говорит Гукасян. Таким образом, те крестьяне, которые выкупают зерно обратно, могут заработать на каждой тонне как минимум 1800 руб. «Это хорошее подспорье для малых и средних компаний, которые в основном и воспользовались возможностью сначала продать зерно в интервенционный фонд, а теперь выкупить его на выгодных условиях», — передал Гукасян «Ведомостям» через представителя.
В итоге ОЗК вернула крестьянам даже больше, чем ожидала: в мае 2014 г. Гукасян говорил, что ожидает выкупа примерно 190 000 т зерна. Фактически выкупленные 229 000 т — довольно много, если учесть такие ограничивающие факторы, как недостаток свободного оборотного капитала и у производителей, и у переработчиков зерна, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.
Начиная с августа 2013 г. цены постепенно снижались — по мере того, как поступала информация о хорошем урожае. В первой половине 2014 г., в преддверии нового сезона, они стали укрепляться, но в ближайшее время могут снова снизиться на ожиданиях высокого урожая в 2014 г., прогнозирует заместитель гендиректора консалтинговой группы «НЭО Центр» Анастасия Залуцкая.
Правила обратного выкупа предусматривают, что крестьяне могут выкупить пшеницу у ОЗК по цене закупки за минусом расходов госагента на страхование, хранение зерна и уплату налогов.
Таким образом, если цены идут вверх, у производителей возникает возможность заработать, выкупив у государства зерно по цене, близкой к цене продажи. ОЗК зарабатывает на комиссионных выплатах: за выполнение функций агента, распоряжающегося зерном государственного интервенционного фонда, она получает до 620 млн руб. в год (эта сумма причитается ей как победителю гостендера). В очередной раз ОЗК заключила такой контракт осенью прошлого года.
В этом году правом обратного выкупа могут воспользоваться все, кто продал ОЗК зерно урожая 2013 г.
Впервые механизм обратного выкупа был применен в 2012 г. Но тогда, по данным ОЗК, производители выкупили у нее только 10 000 т зерна — цены пшеницы по всей России были на предельно высоком уровне, так что до интервенций дело не дошло, вспоминает Рылько из ИКАР. В 2013 г. механизм не использовался вовсе — правительство не выпустило необходимое постановление. А в нынешнем году этот механизм показал себя очень хорошо и в 2014–2015 сельскохозяйственном году, который начнется 1 июля, возможно проведение закупочных интервенций даже на европейской территории России, полагает Рылько.
В 2013–2014 сельхозгоду под посевы заняты рекордные за последние пять лет площади, поэтому при благоприятных климатических условиях валовой сбор может составить около 100 млн т против 95,3 млн т годом ранее, прогнозирует Залуцкая.