Без ущерба для аграриев
30 сентября глава федерального аграрного ведомства Николай Федоров провел очередное заседание Коллегии Минсельхоза России, посвященное механизмам поддержки сельского хозяйства в условиях членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации.
Открывая работу Коллегии, Николай Федоров отметил, что вступление страны в ВТО повлекло за собой ряд корректировок по объемам и применяемым механизмам государственной поддержки сельскохозяйственного производства. В связи с этим необходимо активнее разрабатывать и применять новые и более эффективные формы и методы поддержки аграриев, которые бы соответствовали требованиям ВТО без ущерба для отечественных сельхозтоваропроизводителей.
Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Юрьев в своем докладе сообщил, что в рамках Госпрограммы меры «зеленой корзины» консолидированного бюджета, не подлежащие сокращению в соответствии с условиями ВТО, составляют на текущий год порядка 104,8 млрд. рублей, на весь период действия программы — 1,1 трлн. рублей. Меры «желтой корзины» консолидированного бюджета, по которым приняты обязательства по сокращению, составляют на 2013 год порядка 134,3 млрд. рублей, а на период реализации Госпрограммы — 1,2 трлн. рублей. Указанное распределение должно ежегодно уточняться с учетом применяемых на региональном уровне мер поддержки сельхозпроизводства. До 2017 года действующая договоренность об объемах сокращения мер «желтой корзины» позволяет реализовать все подпрограммы по развитию и модернизации отечественного сельского хозяйства, предусмотренные Госпрограммой. Начиная с 2018 года есть опасность выхода за границы установленных предельных объемов господдержки в рамках «желтой корзины». «Необходимо систематизировать действующие на разных уровнях бюджетной системы меры поддержки сельхозпроизводства», — отметил Дмитрий Юрьев.
По словам заместителя министра, анализ текущей ситуации в отрасли и динамика статистических данных за 8 месяцев текущего года в сравнении с прошлым годом показывают, что присоединение России к ВТО пока не оказало существенного влияния на объемы производимой отечественной сельхозпродукции, не отмечается заметного изменения баланса по вывозу и ввозу продовольственных товаров и сельхозсырья.
В соответствии с правилами ВТО по инициативе Минсельхоза России разработан и принят Федеральный закон от
Дмитрий Юрьев также отметил, что министерством разрабатываются меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции на базе мер внутренней продовольственной помощи на основе механизмов «зеленой корзины» ВТО.
После обсуждения доклада заместителя главы Минсельхоза России были заслушаны сообщения членов Коллегии, представителей отраслевых союзов и ассоциаций, научной общественности. Речь шла об условиях развития отечественного свиноводства и его выхода на внешние рынки, поддержке молочной отрасли. Также были затронуты вопросы распределения мер господдержки по корзинам в соответствии с правилами ВТО.
Подводя итоги работы Коллегии, глава Минсельхоза России Николай Федоров акцентировал внимание участников заседания на необходимости адаптировать к российским условиям уже применяемые меры поддержки отечественного сельхозтоваропроизводителя и продолжить поиск новых и более эффективных инструментов, обеспечивающих динамичное развитие российского АПК в современных условиях.